Unijne rozporządzenie o opakowaniach (PPWR) – nowe obowiązki producentów, dystrybutorów i branży e-commerce

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/40 z 19 grudnia 2024 r. w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR) wprowadza bezpośrednio we wszystkich państwach członkowskich Unii Europejskiej jednolite wymogi dotyczące opakowań. Kluczowe przepisy weszły w życie od 12 sierpnia 2026 r., a kolejne obowiązki będą sukcesywnie wprowadzane do 2040 roku. Nowe regulacje mają istotny wpływ na producentów żywności, kosmetyków, chemii gospodarczej, branżę gastronomiczną, logistykę oraz handel detaliczny i e-commerce.

Unijne rozporządzenie obejmuje praktycznie wszystkie typy opakowań wprowadzane na rynek UE. Obowiązkami zostali objęci m.in.:

• producenci opakowań oraz produktów pakowanych,
• importerzy sprowadzający towary w opakowaniach spoza obszaru UE,
• dystrybutorzy oraz podmioty prowadzące sprzedaż wysyłkową do konsumentów w innych krajach członkowskich.

Od 12 sierpnia 2026 r. przedsiębiorców obowiązują nowe limity dotyczące składu chemicznego opakowań:

• Zakaz stosowania PFAS: Wprowadzono zakaz stosowania substancji per- i polifluoroalkilowych (PFAS) powyżej określonych progów w opakowaniach mających bezpośredni kontakt z żywnością.
• Limity metali ciężkich: Zastosowanie mają surowe limity dotyczące zawartości metali ciężkich we wszystkich rodzajach opakowań wprowadzanych do obrotu.

Przedsiębiorcy wprowadzający opakowania na rynek zostali zobowiązani do wdrożenia odpowiednich procedur kontrolnych:

• przeprowadzenia oceny zgodności opakowań,
• sporządzenia i przechowywania dokumentacji technicznej,
• wydania unijnej deklaracji zgodności dla wprowadzanych typów opakowań,
• zapewnienia procedur gwarantujących zgodność kolejnych partii produkcyjnych z wymogami PPWR.

Na każdym opakowaniu muszć zostać zamieszczone pełne dane identyfikacyjne wytwórcy (nazwa, adres, dane kontaktowe oraz numer partii lub serii). Obowiązuje również bezwzględny zakaz stosowania oznaczeń marketingowych wprowadzających w błąd co do rzeczywistych właściwości środowiskowych opakowania.

Kluczową zmianą dla podmiotów prowadzących sprzedaż zagraniczną jest obowiązek wyznaczenia upoważnionego przedstawiciela ds. EPR:

• Przedstawiciel musi zostać wyznaczony w każdym państwie członkowskim UE, w którym producent po raz pierwszy udostępnia opakowania (poza państwem swojej siedziby).
• Nawet małe firmy wysyłające towary w opakowaniach do innych krajów UE podlegają obowiązkowi rejestracji w krajowych systemach, wyznaczenia przedstawiciela, prowadzenia sprawozdawczości oraz wnoszenia opłat administracyjnych.

Wszystkie opakowania wprowadzane na rynek muszą spełniać podstawowy wymóg projektowania z myślą o recyklingu (design for recycling) zgodnego z aktualnymi normami. Od 2030 roku obowiązkowe staną się ponadto szczegółowe klasy recyklingu dla poszczególnych materiałów.